Сим-карта содержит аутентификационные данные (ключи) для работы в сети оператора. Она вносится в несколько различных сетевых элементов оператора и в биллинговую систему.

Ратуя за "софтовую" симку ты не придумал ничего нового. Это были старенькие телефоны, которые надо было носить к оператору. Смотри, купил ты телефон. А он - кирпич. Надо ехать лично к оператору, чтобы его программировали. Ок, сделал. Но... Срочно надо ехать за бугор. Там можно купить временный препейд комплект в ларьке, но твой телефон требует программирования. Снова в офис. Приехал домой - снова в офис

Пробки/очереди/небесплатность процедуры. Уж лучше сим ;)