Так менять телефон было бы еще проще:

Включил, ввел номер виртуальной карты, ввел пин-код для активации. Оператор изменил запись в базе, активация на старом аппарате стала недействительной. Пин-коды можно разовыми сделать...

А зачем единый центр? У каждого оператора - свой. Все как сейчас, только нет материального носителя.

Нет?